2010年年初,国家财政部、国家发改委和国家统计局调研数据显示,到2009年年底,党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆,每年公务用车消费支出1500亿元~2000亿元(不包括医院、学校、国企、军队以及超编配车),每年公务用车购置费支出增长率为20%以上。如此算来,公务车采购涉及的细分市场至少是上千亿的规模。这一细分市场会产生怎样的变化,政策是利好还是稻草,《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》征求意见如“一石激起千层浪”,引发各方热议。
这是一份“迟来的爱”
其实,早在2009年年初,国务院出台的《汽车产业调整和振兴规划》就首次明确提出了自主品牌汽车战略。为了支持自主品牌乘用车扩大市场份额,《规划》提出政府采购向自主品牌倾斜,从2009年开始,公务用车自主品牌不得低于50%,自主创新的新能源汽车,政府优先采购。但是这一政策的落实情况不尽如人意,很多采购部门高喊着支持自主品牌但还是“习惯性”地购买了合资车型。
事实上,自主品牌汽车近年来的发展有目共睹,部分品牌的车型品质已达到甚至超越了同价位合资品牌的车型,满足公务用车需求已无任何问题。花纳税人的钱支持自主品牌本应是自觉自愿顺理成章的事,但实际情况正好与此相反。前些年,面对这样千亿级别的市场,自主品牌所占比例约10%,有业内人士称,虽然随着公务车的总量在减少,但《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》这份“迟来的爱”,对于眼下不景气的自主品牌来说,无异于雪中送炭。
不是所有参与者都有机会
据说,有不少单位抢在这几天突击买车,但毕竟只是少数。现在的关键问题是,本次入围的412款自主品牌车型将如何切分这块上千亿元的大蛋糕。与以前的公务车采购一样,不是所有参与者都有机会,公务车若全部改为自主品牌以后,竞争同样非常激烈,这在客观上也会促进自主品牌车企抓住机会做大做强。
同时,由于多个省市都有自己的汽车工业,有人士指出,新的采购方向有可能会形成新的具有“地方特色”的采购。全国乘用车联席会副秘书长崔东树就表示,地方政府会首先采购利益相关企业的车型,支持当地企业。各级党政机关在采购时,有可能还是会比着“双18”政策(排量不超过1.8L、价格不超过18万元)的上限购车,在这一级别的轿车中,目前来看,仅有上汽荣威(微博)、MG(微博)、华晨中华、吉利、奇瑞瑞麒、比亚迪有1.8L或1.8T的车型,可选余地不大,而这也为自主品牌加大研发投入,走向高端提供了足够的动力和发展空间。同时,公务用车在售后服务方面的要求或许更高,进入采购以后,也为各大自主品牌改善服务,向合资品牌看齐提供了动力。
眼下,这一《目录》的公示期还未结束,车型还未最终确定,具体的执行情况等都存在变数,望着这份“迟来的爱”,自主品牌们都在拭目以待。
本次入围的412款自主车型将如何切分这块千亿元的大蛋糕是关键。入围的车型千差万别,国家这一力挺自主的狠招,是想让自主品牌们有机会快速成长,而不是保护落后。
在新奥迪A5家族上市发布会现场,一汽大众奥迪事业部总经理张晓军表示,奥迪在公务车市场的比例远没有外界所传的30%,“我们在公务车市场的占比其实很小”。张晓军表示,其实奥迪每年的公务车比例都在下降,奥迪每年销量的80%是针对私人用户。
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