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范文清:汽车业兼并重组政府也应有所作为
2012年03月12日 15:14 来源：中原汽车网  作者:中原汽车网
    汽车业的兼并重组是一个老生常谈的话题，对此业内的主要意见是：中国汽车产业应该兼并重组进行产业结构调整，但调整的“手”不应该来自政府，而是市场。用通俗的话来说，就是“兼并重组反对政府拉郎配，提倡企业自由恋爱”。

    我对这一观点双手赞成，但也反对政府对此事完全置之不理。

    众所周知，目前汽车企业兼并重组的难点在于如何协调地方政府的利益。此利益处理得好，重组之事便事半功倍，比如上南合作；若忽视此利益，便会在重组过程中遭遇绊脚石，比如昌河罢工。但问题的节点是，如果地方政府在企业重组过程中起阻碍作用，那么作为汽车业主管部门的中央政府应该站在哪一边？

    在昌河罢工事件中，我们看到当景德镇政府官员“兵谏”国家发改委，反对资质注销时，政府的态度是即刻将问题推向了企业，并停止一切审批工作，这样做的结果是缓和了昌河员工的情绪，但也停滞了中国长安与中航汽车之间的重组进程。之后，我们没有看到主管部门对协调此事所采取的行动。

    长安重组中航是奉政府之命，但出现问题后，相关政府没有给出合理化建议，只是按维稳为上的原则，中止了重组方案，这种做法不仅伤了国企改革者的心，也会使后来的改革者消极怠工。

    在日前由汽车商报举办的“创领新‘制’展拓未来——中国汽车产业体制与机制创新高峰论坛”中，广汽集团副董事长曾庆洪就向与会人员大吐苦水。“明明和发改委说好，重组长丰之后，广汽就可以在A股上市。但准备上市时，证监会又说两者是关联企业，违反上市有关规定，发改委与证监会政策冲突，害得我只好回购长丰股价，损失惨重。”

    在符合市场原则和国家利益的前提下，如何在兼并重组中，替企业解决问题，国家有关部门不应采取置之不理的态度，既然当了“牵线人”，就应该在困难发生时，以政府之力协助企业渡过难关。

    所以，我认为对政府来说，如果在当初就任由企业自由恋爱，出现问题，政府可以采取后果自负的原则。但如果一切因你而起，就应该在关键时刻扮演“系铃人”的角色。
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