随着汽车社会的到来,城市交通也成为两会代表委员热议的焦点。在今年与汽车有关的提案议案中,城市交通方面的建议提案数量仍然占据一半以上。据笔者不完全辑录,现已有代表委员提出以公共交通、校车、交通安全为主题的建议提案37件,其中,不乏新观点、新攻略。
公共交通16件
在各方面的治堵议案中,民建中央的《关于治理城市交通拥堵的提案》相对最为全面,提出5方面建议:完善城市公共交通法规体系建设;实施全国城市公交畅通工程;深化城市交通和公安交警体制改革;鼓励绿色出行,实施自行车复兴计划;适当采取经济手段抑制小汽车过度使用。
湖北省总商会副会长陈春林委员在大会书面发言中建议,利用经济手段缓解交通压力,按照目前交通拥堵情况出台拥堵收费政策,在交通最繁忙的路段驾驶者支付一定的费用。
天津钢管集团股份有限公司党委书记刘云生委员在《关于进一步加大我国城市公共交通建设的提案》中的对策与民建中央有很多共识,还特别提出要加大财政补贴力度,对公共交通建设与运营给予政策扶持。
同为公交战线上的全国人大代表,王静、吴倩和张凤霞对公交有着一份特殊的感情和深刻的感促,她们共同认为只有实施“公交优先”战略,才能破解城市拥堵难题,三位女代表都建议大力发展BRT快速公交系统,把路权更多划给公共交通。
曙光汽车集团董事长李进巅代表则是从客车企业的当家人立场出发,呼吁推广更节约资源、占路更经济的大容量公交车。
海南省公路勘察设计院院长施耀忠委员建议尽快对我国城市出租车管理进行立法,将部门规章上升到国家层面的法律法规,科学重构城市出租车行业利益分配格局。
老年人、残障人士的出行同样有人关注,郑州日产总经理郭振甫代表建议“提供差异化公共交通服务产品”,将出租车进行电动上车踏板、滑动车门、台阶灯、大型扶手、后车门折叠斜坡等人性化改装设计成无障碍出租车。新疆残联副理事长胡志斌委员关注无障碍设施的规划和利用,完善盲道、坡道等规划设计,为老年人、残疾人、孕妇等群体出行提供方便。
茅以升之女茅玉麟委员建议推行机动车电子牌照,通过信息技术手段实现对机动车的实时定位,精细化疏堵,以代替目前的限购政策。
全国政协党委张道宏、辽宁省糖尿病治疗中心院长冯世良委员、广东省惠州市旅游局局长黄细花代表等代表委员提出节假日高速公路免费,缓解或避免因收费而造成的高速公路严重拥堵。
广西壮族自治区人大常委会副主任刘新文向全国政协提交了《关于解决我国高速公路网中省际衔接路段“断头路”问题的提案》。
浙江省委组织部长蔡奇代表也准备了一份《关于调整学生到校时间的建议》的大会发言。
校车安全15件
今年关于校车安全的提案也不少,财政部财政科学研究所所长贾康委员建议从物、人、路、法四大方面努力强化校车安全。
科伦药业董事长刘革新委员建议从社会层面建立儿童的校车,应该像基本药物一样,用得起、买得起、维护得起、广覆盖是刘革新的校车理念。
山东夏津县精华聋儿语训希望学校校长袁敬华提出《关于规范校车管理的建议》。
浙江省临海市外国语学校副校长任美琴代表建议优先发展农村校车。
冯巩老姐冯幸耘委员建议进一步在全国范围内推动校车工程。
河南省政协副主席龚立群建议应建立校车国标,并对校车生产、运营环节可免征各类税费。
哈尔滨市女检察官协会会长孙桂华建议将校车经费应入政府预算。
华中师范大学教育学院教授周洪宇代表认为有必要进一步修改完善《校车安全条例》,补充立法原则,要从内涵上界定校车。
江西科技学院董事长于果代表建议设立校车安全管理委员会,由政府、学校、家长三方共担运营费用,校车坐椅安装安全带,以打造“移动的安全校舍”。
而多位在粤的全国人大代表也认为《校车安全条例》应该暂缓出台,理由是应该从源头上解决好农村学生上学难的问题,合理布局中小学、切实实现义务教育就近入学,这与温总理的政府工作报告提法是吻合的。中国社会科学院研究员李蓝委员也认为有必要重新评估“撤点并校”,创办“中国式校车”。青海省西宁市回族中学副校长拜秀花代表也就教育布局调整提出建议。
李进巅代表已连续三年在两会上关注校车安全,今年的议案是《加快全国中小学生都能乘坐专用校车进程的建议》,执著于“中国式”校车的发展,当然他也关心与曙光汽车密切相关的校车产业。
郑州宇通总裁汤玉祥代表建议健全校车运营法律法规和运营模式,他还设想要设立一个国家“校车日”,以建立长效安全教育机制。
西安交通大学副校长蒋庄德代表建议将校车纳入“红白黄”特种车,应该像消防车、救护车一样有相应优先路权。
交通安全6件
农工党中央在《关于加强我国交通运输安全管理体系建设的提案》中系统地提出六大方面对策建议。
长城汽车董事长王凤英代表则是建议把交通安全教育纳入青少年义务教育。
四川省鼎立律师事务所主任施杰委员和宁波奉化滕头村党委书记傅企平代表均提出应将吸毒后在道路上驾驶机动车的行为作为“危险驾驶罪”的一种情形,纳入刑法的规制范围。施杰还提出建议将运渣车驾驶员多次超载、超速、闯红灯,情节严重的行为也纳入危险驾驶罪。
江淮汽车原董事长左延安代表提出关于修改《道路交通事故社会救助基金治理试行办法》的建议,拓宽救助基金的来源,并可以通过法律手段追偿救助基金。
西南交通大学交通运输与物流学院副院长罗霞委员提交《关于适当改革驾驶员考培模式,严格低驾龄驾驶员管理的提案》,建议规定取得驾照一年内的驾驶员禁止搭载乘客、禁止夜间上路驾驶等。
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