公务车再度成为焦点。日前工信部发布《2012年度党政机关公务用车选用车型目录（征求意见稿）》（以下简称《目录》），引发关于公务车采购的热议，此次目录列举的400余款车型全为自主品牌，合资车企乃至合资车企自主品牌全部落选。400多款自主品牌车型，轿车、多功能乘用车（MPV）、越野车（SUV）以及新能源轿车四大类型车均有车型入选。值得一提的是，其中新能源轿车为首次入选党政机关公务用车型目录。但是自主品牌真的能替代奥迪、丰田等传统的“官车”吗？

    增量40万辆？不能笑得太早 《目录》中大至B级车，小至A00级车，从轿车到SUV再到MPV，所列412款车型全部为自主品牌车型。如果《目录》最终顺利实施，据乐观估算，自主品牌每年能增加1200亿元的营业额，约40万辆的销量，以及约为3%的市场份额提升；如果算上“官车”光环所带来的间接效应，实际数值还会更高。事实真是如此吗？

    虽然本次征求意见稿的结果已经明确地体现出政府改革公车消费的决心以及扶植自主品牌车企发展的态度。但是，根据《细则》中的表述，《目录》对“领导干部用车”等3类车并无约束，换言之，公车采购并非想象中那么美好。因此，自主品牌不能高兴太早。业内专家认为，自主品牌还应苦练内功，最理想的解决办法是如奥迪般利用公车市场提高个人消费。

    对于公务车采购征求意见稿的热议，一边是自主品牌的欢呼雀跃，一边是老牌“官车”代表奥迪被推上风口浪尖。奥迪是公认公车采购的最大受益者，但其实在2011年时，其个人消费已占到总销量的八成以上。其实，奥迪早就脱掉了“官车”的帽子，早已实现华丽转身，锁定私人用车市场。

    受到认可 将有更多发展机会

    近几年来，自主品牌的产品已经走出了外观模仿国际品牌的泥潭。例如帝豪EC7，消费者给予其最多的评论就是“外形稳重大气”，而这对一向考究于车辆形象的公务车来说，无疑是十分适合的。

   再来说说品质。品质是一个涵盖内容很多、意义广泛的词汇，无论是车辆的细节做工、技术含量还是安全配置，都可以归纳到“品质”的范畴之内。不能不说自主品牌的产品品质近年来提升很快，在技术层面上，自主品牌自主研发的能力越来越强，种种DVVT发动机、CVT变速器层出不穷。当然，不能否认自主品牌以往专攻小排量市场的后遗症，并不能完全满足公务车市场的需要，1.5升甚至更小排量的车型在《目录》中比比皆是，但是像新远景、SC7这样的车型，经历搭载DVVT甚至匹配6AT这样的新生之后，对于县、乡级公务车市场来说，绝对是品质、性能的代表。

    本次意见稿出台，这说明当下自主品牌的研发能力、制造能力、质控能力以及服务能力等均得到了国家相关部门的认可，会给自主品牌汽车带来更多发展机会。

    是进步还是倒退 是鼓励还是溺爱

    自主品牌经历了2011年的“哀鸿遍野”之后，在2012年的春天迎来了自己的“春天”。在2009年小排量扶持政策实施之前，自主品牌在各细分市场都被合资品牌打得抬不起头，“低价”是自主品牌保住低端市场的最后一招，却也留下了“自主品牌价低质更低”的负面印象。

    公务车市场其实也是自主品牌一直在争取的，但是囿于既有的品牌形象，大量的公务车采购份额还是被合资品牌抢走。究其原因，自主品牌的价格虽然比合资品牌更低，价值却没有提升，说白了就是品质、技术、形象得不到认可。在国外，政府采购引导的潮流是安全和环保，但是国内自主品牌的短板就是安全和环保，未来如何弥补与合资企业的差距，恰恰是各企业首要解决的问题。但自主品牌如果只靠政府保护，这将失去新的公务车采购政策的意义。

    如今公务车市场的大蛋糕摆在自主品牌面前，谁能上位、凭什么上位，成为自主品牌的重要课题。虽然现在自主品牌大多入围了《目录》，但因为入围的企业很多，车型非常多，公务车采购可选择的范围还是很大的，而这也意味着竞争将会很激烈，品质的考验将在未来起到决定性的作用。

    ■业内观点

    政府采购提高自主品牌形象

    比亚迪西南大区经理邓科：尽管公车采购在整个市场所占的份额并不是很多，但在一定程度上可以有力提高自主品牌的形象，赢得更多消费者的认可。此次《目录》的出台是国家鼓励和支持自主品牌发展的一个强有力的措施，也突显出国家对自主品牌扶持的决心。 

   支持有多大还是未知之数

   长城汽车股份有限公司销售副总经理商玉贵：目前公务车新政对自主品牌的支持有多大还是未知之数，公务车新政执行后有多大的量也是不可定的。长城汽车作为本土自主品牌并不指望依靠公务车市场增加销量和提高口碑。长城汽车一直以来以SUV、皮卡车型为主，这次轿车入选目录，说明长城汽车的轿车产品水平和质量得到了政府部门的认可，对未来长城品牌轿车的销售将起到很大的促进作用。

    提高自身品质才能赢得市场

    比亚迪西南大区经理邓科：要想在公务车市场分得一杯羹，自主品牌的发展最终还是要植根于消费者，关键还是汽车企业要尽快提升产品品质、推出更多有竞争力的产品、做好售后服务，让消费者实实在在感受到自主品牌的进步。只有赢得了消费者，赢得了市场，才能真正体现政策的价值。

     自主品牌做公务车不丢脸

    一家合资品牌的汽车专家：我为国家能出台这样的政策而高兴。经过多年发展，自主品牌诸多车型品质已经达到了国际水准，安全舒适一点也不比合资品牌差，且具有性价比更高的优势，用作公务用车，肯定不会丢脸！

    公务车是指国家政府机关和事业单位为了执行国家公务而专门配备的车辆。2011年，工信部出台了《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》；今年2月，工信部再次发布“公务车目录”向社会征集意见，目录中所列车型均为国产车。申报《目录》的轿车规定：一般公务用车排气量不超过1.8升，价格不超过18万元，比此前的标准降低了7万元，这一标准的降低缩小了公务用车采购的车型、品牌范围。

    今年2月24日，中华人民共和国工信部发布了《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》，并面向全社会征集意见。