货车司机超载,领路人负责协调路政执法,执法人员收费、开票、放行,三者“默契无比”。4月8日至11日,记者多日暗访后发现,治理超限已经完全沦为舞钢市路政执法部门牟利的幌子,生意好时,一晚能收上万元罚款。
【投诉】 查超载以罚代卸
“跟着领车人过超限站,每次只需交一两百罚款货车就能通行;单独过,少则三五百,多则千余元。”近日,不少大货车司机向记者反映,舞钢市路政执法人员经常上路执法查超载,都是以罚代卸。
“每晚,路政执法人员都会在该市武功乡转盘处停一辆面包车,路过司机都会自觉交罚款。”货车司机老李告诉记者,每晚走S234平桐线、S220七蚁线、S331高兰线运货的大货车有几百辆,且都必须经过这里,“按一辆车交100元罚款算,一晚上执法人员就能收取上万元罚款”。
据司机反映,舞钢市路政在该市李辉庄、武功乡转盘、王店共设了三个临时超限站。
【暗访】 执法人员无视超载交钱就放行
司机反映的是否属实?记者随后进行了暗访。
4月8日晚,记者坐上一辆装满货的大货车从舞钢南行驶至武功乡转盘时,远远就看到一辆车牌号为豫D84868的路政执法车停在转盘西侧,有5名身穿制服的执法人员站在路旁。很快,记者所乘的货车被其中一名执法人员拦下,记者以跟车人员身份下车交罚款。
“车顶沙没弄平,交500块吧。”执法人员说完直接拿出一本《河南省罚没收入统一发票》,开了一张500元的发票递给记者,记者交了500块罚款后,坐车直接通行。
4月9日晚,记者再次乘坐同一辆超载大货车来到武功乡转盘。但这次按司机们提供的省钱捷径,先在转盘西边的加油站给一名领车人打了个电话,向其简单说明当晚几点,有几辆车在临时超限站通过。领车人表示,自己很快就会和执法人员打招呼。
随后,车开到武功乡转盘。一名路政执法人员拿着手电,来到记者乘坐的货车旁。“刚才给领车的打过电话了,能不能少罚点儿。”记者跟执法人员讨价还价。“那交200吧!”执法人员说完后收钱、撕票。
4月11日23点30分左右,记者第三次来到舞钢武功乡转盘。这次,记者没跟车,而是径直走到路政执法车旁,通过车窗递进去300块钱给执法人员。
执法人员边开票边问:“哪辆是你的车?”记者随手指了一辆路边的货车,该执法人员头也不抬继续开票。在其翻发票本时,记者发现整本的《河南省罚没收入统一票据》上的空白页,都已提前写好了罚款原因,收款单位是舞钢市公路局,违法(章)事项均是《公路法》第四十六条,处罚依据是《公路法》第七十七条。执法人员接钱后只需填上日期、罚款金额、缴款单位即可。
【说法】副局长坦言有问题但也有成绩
等执法人员撕票递给记者后,记者亮明了身份。这时,其他几名正拦车收罚款的路政执法人员很快围了过来。其中一名编号为41041257的李姓工作人员亮出执法证,很肯定地说:“我们都有批文的,是舞钢市政府批准的正规临时超限站。”
随后,他们向记者出示了一系列省市级关于车辆超限超载治理方面的文件。但记者翻看文件发现,其中一份《舞钢市车辆超限超载治理工作办公室文件》上明确写着,行动时间是2013年1月1日至2013年3月31日结束,且审批的是临时卸货点,而不是现在的临时收费点。
4月12日凌晨时分,记者见到了闻讯而来的舞钢市公路局分管路政的王副局长。他说:“我晚上也会对执法人员突击检查,就怕他们把收的罚款装进自己腰包。”该副局长承认在工作中存在一些问题。
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