7月1日本是柴油车国四排放标准正式实施的日期,但大半个月过去,工信部、公安部等相关中央政府部门的官网上并没有任何废止国三车型的公告,业内纷纷猜测,已经推迟两次的国四柴油车排放标准将再次“逃票”。
与中央层面的一致“缄默”不同,7月1日过后,一众地方省、市政府纷纷公布了当地的国四标准实施政策,包括北京、上海、广州、太原、南京、成都、兰州、宜昌、海南省等地方省、市已经公布,自7月1日起开始执行国家第四阶段机动车大气污染物排放标准(部分城市6月30日之前开票的国三排放车还可以继续上牌)。而武汉市政府则决定将国四排放延期至12月31日执行。
目前看来,虽然“地方标准”的具体执行效果仍待改善,但其实施仍可作为国家标准“空窗期”内具有威慑力的警示标,刺激汽车厂商利用当前的缓冲期加速技术升级,积极迎接国家标准的到来,毕竟,排放标准提高是大势所趋,企业做好技术储备才能有备无患。
日前,绵阳市政务网公布信息显示,绵阳市环保局已经确认,自8月1日起,凡不满足国Ⅳ排放标准要求的轻型汽油车、气体燃料点燃式汽车、压燃式发动机汽车(柴油汽车)和重型点燃式发动机汽车(重型汽油汽车),以及不满足国Ⅴ排放标准要求的重型气体燃料点燃式发动机汽车(重型气体燃料汽车),不能在该市进行车辆注册登记上户。同时,从外地迁入的机动车,也须达到相应排放标准。绵阳市成为国家标准出台前又一个确定国四排放标准时间节点的地方政府。
对国四柴油车排放标准的实施前景做过业内调查,技术成本和油品质量被看做是制约国四标准实施的两大关键因素。业内人士指出,油品标准和排放标准的脱节影响了车企推出国四柴油车的进度。另外,国三升级到国四,需要车企投入更大的成本去研发(或者购买)相应的发动机技术和尾气后处理系统,这对于主要以价格优势征战市场的自主品牌车企而言将是一个巨大的挑战。
但从另一个角度看,国四的实施将迫使本土商用车企业走向高端化,整个产业将因此升级。国四和之后的国五都是不可避免的趋势,商用车企业(尤其本土品牌)不应再沉溺在之前较高的市场份额中裹足不前,应主动迎战,以国家环保大举为重,积极做好技术和产业升级。
国内地方经济发展的差异化决定了各地政府面临着不同的执政环境,罗兰贝格执行总监张君毅指出,这次中央政府迟迟难以决定执行商用车国四标准,但是在7月1日前后已经有多个地方政府宣布按时实施,不免让人揣测,这或许是国家政府考虑到地方经济发展存在差异的情况下采取的一种迂回手段,既然有些城市暂时不具备推行国四标准的能力以及实施环境,各个地方政府难以统一执行标准,不如让地方政府根据自己的实际情况进行相关工作的开展,而中央政府采取内部协调管理的办法,逐步推进各个地方政府达到国四标准。
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