大河车网转：在湖北省政协常委、公车改革专家叶青身上曾经发生过一件趣事，他自己驾车带着一位随行人员，一同前往某高校参加讲座，主办方殷勤地把副驾驶上的随行人员迎往贵宾厅，而把叶青当作司机指挥其驶离。当随行人员告诉主办方驾驶室上坐的才是叶青时，双方不免有些尴尬。

 

而此类尴尬未来可能不会再发生。随着中共中央、国务院近日印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》（下称条例），明确规定“取消一般公务用车”，大部分公务人员，未来可能都得选择自驾车出行。

 

此举对汽车消费市场的格局有何影响？记者走访汽车制造厂、4S店、租赁公司了解到，租赁公司将迎来又一轮发展期，而4S店售后保养的“蛋糕”将有一定程度的萎缩。

 

租车公司改变营销策略

 

条例中明确指出“改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。普通公务出行由公务人员自主选择，实行社会化提供。取消的一般公务用车，采取公开招标、拍卖等方式公开处置”。“取消的比例预计在70%-80%左右。”叶青分析说，除去工商、质监、法院、公安等部门的执法所需的公务用车以外，绝大部分党政机关的公务用车都属于一般公务用车。叶青认为可借鉴国外模式，在国外很少 有企业或机构大量持有车辆，多采用以租代买。

 

记者走访武汉几家大型汽车租赁公司了解到，一些租车公司已经开始着手制定相关的营销政策。 “无疑将提升该细分市场的市场份额。”武汉大方汽车租赁公司负责人介绍，目前与公司长期合作的企业已占有一定比例，公司正在开会讨论，如何应对新政策，正 在制定新的产品。“今年更换了一批新车，目前武汉市场保有量约在1600台左右。”神州租车华中区负责人介绍，若党政机关的公务用车未来多通过汽车租赁解决，那将大大提升租车公司汽车使用率，这无疑也将缓解公共交通的压力。另外一方面也将刺激租赁公司汽车产品的更新换代，拉动当地二手车和新车市场。

 

汽车售后市场受到冲击

 

业内人士认为，“取消一般公务用车”之后，对于汽车产业的直接影响不会很大，但对于汽车售后市场会带来一定冲击。“肯定将失去很大一块业务。”武汉某合 资品牌4S店售后部门负责人告诉记者，以往，店内维修、保养、汽车周边产品的固定客户中，公务用车占很大的一块，这批客户既稳定对价格敏感度也不高。

 

该负责人给记者举例说明，一辆从地方过来的商务车，刚刚在店内更换汽车的正时皮带，加上工时费总价约2500元。若是私人车辆，肯定会选择在当地修理厂做这些项目，估计只需花上1500元左右。但由于公车可以报销过路费和油费，很多地方的公车，也愿意开来武汉做保养和更换零部件。

 

取消 一般公务用车之后，公务机关关于车辆日常养护的费用也会大大降低，4S店将失去一批稳定客户。普通市民和租赁公司不会将4S店作为保养车辆的首选。“我都是在超市购买润滑油。”市民李女士介绍，她的车在4S店更换润滑油，加上工时费需要上千元，而超市购买再找一般修理厂，五六百元就搞定，所以小的保养一般不会去4S店。

 

条例规定，对于现有需要处理的公务用车，则要采取公开招标、拍卖等方式公开处置。对此，叶青认为，拍卖的过程一定要加强监管，以实现国有资产的最大回收，并对拍卖所得资金加强监管。

 

针对公务用车拍卖将带来的商机，二手车市场则表现出了很大的信心。

 

神龙公司负责人介绍，神龙二手车公司已在制定方案，在二手车拍卖和租赁上抢占先机。此外，新政对公务员购车，也将释放出来一部分市场需求，公司因此也会制定有竞争力的针对性的商务政策。还有一部分用车需求，将转化为租车需求，神龙也将争取这一部分的市场机会。

 

车企产销影响不大

 

条例明确将取消一般公务用车，也就意味着很多党政机关的汽车产品采购需求也将锐减，这是否会对现行汽车产业造成不利的影响呢？

 

以本土车企神龙公司为例，在政府一般公务用车上，2012年全年销售了1704辆，仅占当年该公司汽车总销量的千分之三，而今年截至10月底，这个数字也只有1767辆，公务车的销量占整个销售量的比例较小。

 

知名汽车分析师张志勇认为，虽然公车采购所占政府开支的比例较大，但是放在整体汽车产业市场蛋糕中，这只是很小的一块。以2012年为例，全国公车采购 和运营支出总费用为40.67亿元，约占当年三公经费支出的54.7%，但相比当年5万亿全国汽车产业总产值，占比不足千分之一。所以，一些主攻公车采购 的企业，主要是为了借助公车提升品牌形象。

 

在自主品牌方面，条例公布后多家公司股价受挫。业内人士分析说，这只是暂时的影响，自主品牌车企现有的市场蛋糕，不会受太大影响。

 

2011年底工信部发 布的《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》，首次就公务车采购明确提出了“18万元以内，排量不超过1.8L”的“双18”政策导向。2012年月9 日，工信部再次发布《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》，完成了征求意见稿的首期调研和意见征集。截至目前，多数自主品牌的主要市场仍为个人用车。

 

以本土品牌东风风神为例，虽然多款车型入选公车采购目录，但今年截至目前，东风风神的全国公车采购数量只有1000台，而到11月底，该公司已实现累计销售70195辆，同比增幅26%。