又是一年“两会”时。“新能源汽车”无疑又是各代表委员们热议的焦点之一。从今年11位代表委员的提议提案可以看出，“甲醇汽车”、“自动驾驶”、“动力电池回收”、“微型电动车”、“换电模式”、“氢燃料电池”、“新造车势力”、“创新”、“地方保护”、“充电设施”、“人工智能”等成为关键词。

全国政协委员、浙江吉利控股集团董事长李书福

　　全国政协委员、浙江吉利控股集团董事长李书福3月1日向媒体披露了其今年的两大提案，一个是呼吁国家推广和发展甲醇汽车。甲醇汽车的研发、示范、试点，已经历经了35年，大量实验和试点证明了甲醇汽车的安全性、动力性、可靠性和环保性。但当前甲醇汽车的推广依然局限在部分试点城市，不利于汽车的自由移动，限制了甲醇汽车的推广应用，建议在这方面跨出实质性的一步，完全开放甲醇汽车市场，尽快推动甲醇汽车在全国市场化运行。同时建议在甲醇汽车发展初期，国家给予相关扶持政策，以便尽快实现市场化过渡。

　　另一个是呼吁政府部分放开自动驾驶用地图的测绘资质。审慎对进行自动驾驶开发技术的企业提前、有条件地开放地图测绘资质，并进行有效监管。研究如何就自动驾驶技术取消偏转要求，降低先进技术开发中不必要的技术壁垒。推进自动驾驶地图保密处理技术与公开使用的相关法律规范。在保障国家信息安全的同时，强化地理信息的公共服务属性，推动地理信息资源向社会的有序开放。

　　张天任：制定和实施动力电池回收奖惩措施

全国人大代表、天能集团董事长张天任

　　针对废旧动力电池回收方面存在的问题。全国人大代表、天能集团董事长张天任建议，研究电池标准化并落实可追溯体系，加大对废旧锂电池拆解、重组、测试和寿命预测等关键技术进行攻关，提高其技术成熟度和生产过程的安全性。同时，提高电池拆解、重组及回收技术的自动化水平和回收效率，使动力锂电池回收再利用具有经济可行性和安全性。

　　他建议，政府应制定和实施动力电池回收奖惩措施。比如，对未按照回收政策履行责任义务的企业进行惩罚，对电池回收企业和电池再利用企业按照电池套数、容量等方式进行补贴，实行税收优惠。企业应积极创新商业模式，积累经验后对具有推广价值的循环经济发展模式进行复制。
另外，对于当前业内争论不休的微型电动车发展问题，张天任建议，应该以改革导向推进微型电动车产业发展，切实满足老百姓绿色出行的需求。张天任认为，微型电动车已成为名副其实的“国民车”，产业发展势不可挡。

　　他从四个方面提出发展微型电动车的建议。

　　首先，政府减政放权，企业确保品质。政府要以公平竞争、兼容发展为方向，将动力电池技术路线选择权交给市场，不可强制限定电池类型和规定电池占整备质量比重不大于35%，应积极鼓励和支持开发面向老百姓能够消费得起的微型电动车；企业要严格把控零部件质量。

　　其次，制定科学标准，实行分类管理。要与国际标准接轨，制定符合国情民情，有利于促进产业可持续、产品可提升、市场可接受的微型电动车新国标，不可简单复制纯电动乘用车标准，对于无关安全的技术标准，不应作出强制性规定。同时，明确路权和可行驶道路范围。

　　再次，做好产业规划，加强政府监管。各地产业布局要突出重点，集聚优势，避免低水平重复建设和资源浪费。地方政府要严格查处不具备生产条件的企业和存在安全隐患的产品。

　　最后，推进示范试点，总结推广经验。国家可选择基础较好、积极性高的地区，给予一定的自由裁量权，让地方政府因地制宜，开展微型电动车规范管理试点，制定车辆数量和类型、行驶区域、保障措施等相关内容，做好推广应用。

　　李国梁：推进换电模式标准体系建设

全国人大代表、海南省副省长李国梁

　　目前，我国新能源汽车正处于充电模式为主、换电模式为辅发展阶段，充电难、续航里程短，特别是纯电动汽车充电过程中的安全等问题，制约电动汽车全面推广应用。全国两会期间，全国人大代表李国梁就提出了关于推进换电模式标准体系建设、加速电动汽车推广应用的建议。

　　李国梁建议，加强顶层设计，构建行业标准体系，建议从国家层面尽快制定换电式车辆、电池等系列标准，明确尺寸、形状、参数及软硬件模块接口，以统一的标准，实现新能源汽车企业和电池生产企业的产品兼容性；注重协同推进，规范准入管理制度，严格准入条件和认证要求，建立企业产出发展与准入体系相适应的管理制度，从源头上把控企业的信用、安全、品质等关口；完善政策引导，建议国家从有利于促进换电模式标准化建设应用的角度出发，注重产业政策和财税政策的协同，加大财政补贴的针对性和导向性，建立有利于促进电动汽车推广应用的峰谷电价机制，调动车企、电网、电池生产及运营企业参与标准化改革的积极性。

　　柳崇禧：纯电动车发展不可持续，氢燃料电池将迎大发展

全国政协委员、协鑫(集团)控股有限公司副总裁柳崇禧

　　全国政协委员、协鑫(集团)控股有限公司副总裁柳崇禧表示，由于政策的不连续性以及纯电动汽车自身的问题，当纯电动汽车完全不再享有补贴时，其市场前景令人堪忧。当下纯电动汽车的销量主要集中在汽车限购城市，而在其他地区纯电动汽车的销量则相当有限。

　　柳崇禧认为纯电动汽车不可持续发展的另一个因素，在于车辆寿命和电池寿命的不对等。对此，柳崇禧也提出了一种创新的解决方案，即建立专门的电池运营机构，负责为纯电动汽车提供可拆卸的电池服务。

　　另外，柳崇禧还表示，氢燃料电池的大发展即将来临。“一方面，原来的运输成本相对较高，而如今这一问题已得到很好的解决，现在的运输成本只有原来30%；另一方面，美国的相关先进企业在国内开始建厂，国内也正在紧锣密鼓地试制研发氢燃料电池车，预计两年左右即将迎来跨越式的发展。