国内车企近日纷纷收到来自工信部的《关于调查汽车生产企业投资项目有关情况的通知》（下称《通知》）。《通知》要求，被调查车企要把2009年4月1日至今的投资项目建设内容、开工时间等逐一登记，在今年1月30日前报送工信部装备工业司汽车处。工信部装备工业司工作人员表示，此举是为更好地管理汽车行业，希望通过调查充分了解汽车生产企业投资项目情况。市场人士普遍认为，工信部的摸底排查主要是担心产能过剩在汽车行业有抬头的迹象。目前，中央严控产能过剩的行业包括钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备，那么汽车行业会不会成为第七个被调控行业？

据中国汽车工业协会最新发布的数据显示，2009年我国国产汽车产销分别为1379.10万辆和1364.48万辆，首次成为世界汽车产销第一大国，销量同比增幅达到了46%，比2002年汽车销售同比增长37%的历史纪录还高出近10个百分点。2009年中国汽车销售的井喷态势是所有人都没有预料到的。回顾2008年，全年汽车销量936万余辆，同比增幅仅为6.7%，低于1000万辆的预期。在这种情况下，中国政府反应迅速，很快推出了一系列的刺激鼓励政策。在2009年内推出了汽车产业调整和振兴规划、车购税减半征收、汽车下乡、汽车报废补贴、汽车以旧换新等一系列扩大汽车消费的政策，这在很大程度上起到了稳定市场的作用，对恢复市场信心也起到了立竿见影的功效。

扛起去年车市大旗的并不仅仅是政策因素，最重要的支撑力是来自“异常松动”的货币信贷政策；其次是市场的内生力，它来自汽车市场存在的刚性需求；最后才是政策利好支持。在一派大好的形势之下，各大车企纷纷大干快上加紧建造新增产能。公开数据显示，2009年国内18家合资车企产能增加仅为当前产量的50%，对未来的预期相对谨慎；而18家自主品牌企业2009年规划产能有近乎翻两番的增长。众多车企对于今年的产能扩张计划更是令人瞠目，例如比亚迪2009年销量达到40万辆，但是今年的产能扩张计划要达到80万辆的年销量。

事实上，早在多年之前有关部门就在提醒汽车行业的产能过剩问题，为此一些汽车生产企业把规划中的投资进行压缩、推迟或取消，可是2009年汽车市场强劲复苏后，造成乘用车行业70%以上的企业产能缺口增大，产能不足的企业已经是除每天加班2－3小时外，每周还要工作6天，差不多普遍在现有基础上将产能提升到了120%。乘用车生产厂家提高产能的技术改造不断，乘用车能挖掘的生产潜力差不多已经挖尽了，只能用更大的投资建设新厂或进行企业扩建，以应对市场需求和减少生产工人的加班时间。今年如果政府贸然认定汽车出现了产能过剩而加以调控的话，会不会造成类似于2009年的尴尬情况？

产能过剩是市场经济的前提，这样才能形成买方市场，计划经济追求的是产需平衡，结果无一例外地出现商品短缺的卖方市场。一般而言，如果某一行业的产能利用率在80%左右，那么这个行业是正常状态了。

上海通用总经理的一句话概括了产能过剩的本质：形势差的时候说产能过剩，形势好的时候也怕产能过剩。在这个市场起起伏伏看了很多，简单地说：好的产能永远不会过剩，坏的产能永远是过剩的。政府应该要全面掌握行业的信息，但是千万不能用拍脑袋的方式随意认定某个行业存在过剩，类似的苦头我们已经吃过很多次了。在我们看来，目前中国经济复苏刚刚站上一个新平台，在汽车市场成为拉动经济的重要力量时，国内不会贸然将调结构的“大棒”打到汽车业头上。