“准备时间太短了。”某知名发动机企业负责人钟先生无奈地表示,环保部在2012年12月发布《关于实施国家第五阶段气体燃料点燃式发动机与汽车排放标准的公告》,却要求在2013年元月开始实行,间隔时间如此之短,让企业有点措手不及。
钟先生告诉记者,目前各企业虽然拥有了燃气车国Ⅴ的技术储备,但由于准备时间较短,整车公告申报也需要耗费很长的时间,因此各车企的国Ⅴ产品并没有全部覆盖之前的国Ⅳ车型。
“整车公告的申报是一个复杂的过程,包括工信部公告、环保部排放公告、交通部油耗公告、质检总局3C认证等,从申报到审批需要大约3~5个月的时间,而且各车型还要分批上报,严重影响了车企的销售计划。”钟先生说道。
重汽相关负责人则表示,发布公告之前,环保部没有传达任何要在2013年1月1日实行国Ⅴ排放标准的文件。实施前一个月才发布该条例,没有给车企留出缓冲期,使企业上公告和组织批量生产成为问题。
“之前在确定柴油国Ⅳ标准日期时,是经过了长时间的印证和商讨才确定下来的。天然气国Ⅴ也应该遵循这种模式,至少提前半年发文通知,明确实施时间,让车企做好充分的准备。”该负责人认为,虽然车企已经具备生产国Ⅴ产品的技术能力,但如果让产品更加完善,还需要一定时间的验证和测试,而现在这个时间已经被大量压缩了。
对此,中通客车副总工程师兼技术中心主任李晨也持有相同的观点。“柴油国Ⅳ标准日期的确定是经过详细的研究与测试得出的结论,在此期间还作出了延期的调整,有长时间的准备和缓冲。然而天然气国Ⅴ排放标准的决策并没有经过客观的市场调研。目前,国Ⅳ天然气车还没有大面积铺开,如果现在实施国Ⅴ排放标准,可能会像柴油国Ⅳ一样产生诸多问题。”李晨认为,天然气国Ⅴ排放标准只是国家技术标准中的规定,在如此短的时间内要求实施该标准,会造成市场很难启动。
不仅如此,据李晨介绍,与卡车不同,客车除了要上公告外,还要进行车辆的等级评定(例如:省际线路一般都要求高一级或高二级的车型),更加延长了车辆审批的时间。
记者又采访了多位卡客车经销商,他们均表示,目前整车还在上公告的阶段,何时才能进入销售阶段还不得而知。
不过,联合卡车营销服务公司经销业务部销售代表莫钧则称,政府相关部门在很早之前发布过实施天然气国Ⅴ的细则,但无论是主机厂还是经销商都没有重视起来,因此造成了如今时间急迫的局面。
为了缓解国Ⅳ车不能上牌的困境,很多城市推出了临时政策。“成都地区是一个很典型的例子。”莫钧告诉记者,今年正式实施国Ⅴ标准后,成都地区LNG国Ⅳ车的公告信息在车管所已经调不出来了,造成很多车辆上不了户。相关部门见此情况就制定了补充细则,将国Ⅴ排放标准延迟到7月1日实施,国Ⅳ车可以在此期间办理上户手续。通知下发后,在3月开始陆续办理。
推行国Ⅴ影响销量
实施天然气国Ⅴ标准后,之前国Ⅳ车由于不达标不能上牌,而新的国Ⅴ车又因为公告问题不能及时推出,对车企销售带来很大的影响。
“天然气国Ⅳ车在乌鲁木齐已经不能上牌了。”某品牌经销商负责人告诉记者:“去年公司已经告知用户必须在规定的时间内上户,如果超出时限,后果由自己负责,然而目前还是有一批没有上牌的车辆。除此之外,我们内部也有一部分库存车无法出售,对我们自身影响也很大。不仅如此,目前国Ⅴ车的公告预计在4月份才会批复下来,因此在1~4月,燃气车的销售处于空白期。”
此外,某品牌客车新疆地区负责人刘先生也认为,政府部门给厂家留出上公告的时间确实很紧张,对销售也会有一定的影响。“今年前3个月,因国Ⅴ车辆需要上公告导致车辆无法销售,因此销量比预期下降10%左右。对于我们而言,公告申报比较早,造成的损失相对较少。而多数企业需要半年以后才能得到公告,损失将会很大。”刘先生说道。
“年初,有很多公交公司有购买国Ⅴ燃气车的意向,但因为整车没有公告,很多订单都推迟了。”钟先生表示。
除了销量受挫外,配套服务也会受到一定影响。刘先生称:“因为车辆的升级,服务站零部件的储备和维修员技术知识的普及也需要一定时间。面对不利的情况,目前发动机厂家在积极应对,相关零部件的准备和培训也在陆续开始。”
值得注意的是,国Ⅳ升级到国Ⅴ后,促使整车企业必须提高技术能力来担负起保护环境的责任。“标准的提高主要体现在零部件配套技术和水平的提高上。天然气国Ⅴ标准的实施,意味着企业造车成本将有一定提高。”业内人士表示,新标准的实施将使汽车发动机的成本增加1万元左右。另外,国Ⅴ车需要装配EGR后处理系统,成本也会增加1万多元。这样,天然气汽车的价格也会相应提高,预计要增长10%左右。
“用户对国Ⅳ车的价格望而却步,此次国Ⅴ车再一次增加了成本,对于用户而言,可能会改变购买方向。”该业内人士说。
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燃气须统一标准
据了解,国Ⅴ气体机进行测试时,使用的燃气质量是标定的,甲烷的纯度也在规定的范围内。但车辆上路运行后,气体机如果不适应国内的燃气品质,就可能会产生故障。因此,很多车企呼吁统一燃气标准。
“天然气的主要成分是甲烷,且含有其他成分,在燃烧过程中会产生氮氧化物,导致排放水平不过关。目前,国内对燃气的标准没有一个清晰的定论。如果国家能够对车用燃气标准出台一系列的政策,对排放的耐久性和一致性是有好处的。”钟先生说。
“天然气和原油不同,油可以通过冶炼技术把控品质,而天然气则由于产地不同,每个地方含有的杂质也不一样,提炼的过程中会有很细微的差异。”某品牌服务站维修经理杨健表示,国Ⅳ时期,开采的天然气即使不经过任何处理也能满足排放标准,但是升级到国Ⅴ后,如果燃气中仍然存在杂质,排放就可能达不到要求。
如何才能解决?杨健告诉记者,目前国Ⅴ车上已经安装了后处理系统,可以将排出的气体进行还原,使其燃烧更加充分,减少尾气排放。但这只是权宜之计,仍需要国家统一燃气标准,因此,应该将其提到日程上来。
据了解,国家目前正在对天然气标准进行拟订,希望在不久的将来,会制定出系统完善的标准体系。“制定统一的燃气标准后,还要加大力度去执行,如果还抱着得过且过的心态,那么该标准将形同虚设。”杨健表示。