大河车网转：城市里的“老年代步车”越来越多了，尽管大家都说不清什么车是真正的“老年代步车”、应该在什么地方“代步”、“代步”的速度应该是多少。买家们真正感兴趣的是，这种车可以“不办驾照不上牌”。
什么车算是“老年代步车”？中消协今年3月发出相关消费警示时表示，真正的老年代步车实际上是一种医疗器械，时速基本控制在5到10公里以内，并且不能在机动车道上行驶。
我们现在在城市道路上见到的老年代步车又是什么样子？以前数量最多的是外观山寨汽车的三轮摩托车，现在貌似正规的四轮电动车又成了主力。
这些四轮电动车，最高时速都在40公里以上，这对于汽车来说，算不了什么，但对于老年人、尤其是没有受过正规驾驶训练的老年人来说，绝对算是比较疯狂的速度了。
这种速度，应该走哪里？如果走非机动车道，庞大的身躯加上倍增的速度，对于自行车来说如同狼入羊群，搞不好就伤到谁；如果走机动车道，三四十公里的时速又成为汽车的障碍，给本来就不畅的城市交通添乱。
正因为搞不清应该走哪里，老年代步车就想走哪里就走哪里。有时候，它们混在自行车流里，有时候，它们出没在机动车道上，如果大爷们高兴，还会霸住快车道，看千帆过尽，享夕阳人生。
因为没有明确的执法依据，交警见了老年代步车也是睁只眼闭只眼。《道路交通安全法》关于机动车和非机动车只有一个原则性的界定，老年代步车，尤其是电动的老年代步车，算机动车还是非机动车？谁也不好下结论。加上开车的好多是老年人，交警碰上开车的大爷，说深了不好看，说浅了不管用，也就懒得跟这种车较劲了。
为什么没有明确的执法依据？因为这种车根本就是处在一种非法状态，没有统一的技术规范和安全标准，无法与现行的交通安全法律法规衔接。
中国老年人口越来越多，为他们设计一种专用的交通工具当然是好事儿。但这种车的尺寸应该是多大、速度应该是多快、应该走道路的什么位置、驾驶人要不要进行培训后领取驾照……什么事儿都没定，老年代步车就批量生产、批量上路了。
现在打着“老年代步车”旗号的这些东西，因为不知道技术和安全上的水准如何，所以，是方便老人还是坑老人，也不好说。更可恶的是，厂商有意钻法律法规的空子，用“不用上牌照，不用考驾照”的口号来诱惑买家，一些没驾照的人图便宜省心，就出手买了这种怪胎。
面对怪胎，交警一时没有回过神儿来，在管理上暂时网开一面，于是，老年代步车一时间逍遥法外，想占哪条道就占哪条道儿，想停哪里就停哪里，反正车没牌、人没本，交警看到了又其奈我何？
老年代步车这种“跳出三界外”的状态，起了很不好的带头作用，一些原本该上牌照的三轮摩托车，也在车前车后挂个“老年代步车”的牌子，伪装上路。更有一批装备了汽油发动机的四轮车，外观做成跟电动老年代步车相似的样子，也理直气壮地声称自己不用上牌照。
看到老年代步车的这种特殊待遇，一些厂商还找到了别的机会，比如比如打着“内燃观光车”的旗号去卖汽车。这些车中不少是山寨车，而一些原本是正经汽车的厂商也来趟浑水，比如某品牌老款奥拓也挂着“内燃观光车”在市场上忽悠人。
不上牌、不办证的诱惑太大了，不但可以省不少手续和费用，还不用担心被交警罚款。于是，一些买了正规汽车的人也打起歪主意，把自己的小车伪装成“老年代步车”。石家庄交警就发现经过伪装的比亚迪FO，把标识和外观简单改一下，就想冒充老年代步车。
说了这么多“老年代步车”的不好，其实，“老年代步车”是个好思路，坏的是打着“老年代步车”旗号的无良厂商，以及不作为的有关部门。
退休的老年人们辛苦了大半生，在他们年轻的时候没有赶上汽车普及的浪潮，很多人没有拿到驾照。等上了岁数，想考个驾照又比较困难，即便费力考到也开不了几年车了。再说，岁数一大，身体条件变差，开车风险也大。这种情况下，给老年人设计制造一种日常代步工具是一件大善事，平时开着出去买买菜、会会朋友、接接孩子都挺有用。但前提是，这种车不能是山寨车，技术上要完善、安全要有保障，管理上要能与现行的交通安全法规衔接。
比如，这种车的尺寸应该严格限制，能乘坐两到三人即可；设计时速也不能超过20公里或30公里，可以在非机动车道内行驶；驾驶人应该接受基本的驾驶培训和法律法规培训，并核发专门的驾照。
目前我们能看到的所谓老年代步车大都是山寨车，这些车厂原本是生产摩托车、三马子或是电瓶车的，这两年看到国家支持新能源车，就想办法在电瓶车的基础上把外观升级成轿车。不过，按国家新能源车的要求，这些车基本的时速和续航里程都达不到标准，车身工艺和安全等更是谈不上。车已经造出来了，虽然是山寨车，总是要卖出去的，于是，“老年代步车”、“新能源车”、“观光车”等等钻政策空子的名目就出现了。
奇怪的是，这种处在非法状态的车，就那么大大方方地生产、大大方方地卖，工商、技术监督之类的部门也不管管；有些地方政府出于保护地方产业的考虑，自己搞一套技术标准和地方法规，貌似要走正规化道路，实际上还是把山寨产品追认一下。
交警部门也挺有意思，他们其实很清楚这种车是非法的，但本着多一事不如少一事的态度，基本就放任自流了。就像当年的助力摩托车和现在的电动自行车一样，非等到事态比较严重，社会呼声比较高的时候，才择机出手。
所谓养痈遗患，该管的不管，后果却要老百姓自己担。如果技术和质量不过关，引发事故怎么办？如果出了交通事故，责任怎么算？现在不挂牌，将来要求挂牌的时候，由于手续不全上不了牌照怎么办？
老年代步车面市已经有几年了，产业规模也在快速膨胀，但决策者为什么一直作壁上观，是该叫停还是该鼓励，该有一个明确态度了。
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