记者昨天上午从市环保局获悉，今年将修订空气重污染应急预案，今后，在重污染天气来临前两到三天，将提前启动减排措施，这些措施会比现在更加严厉，有可能发布橙色预警时就提前施行单双号限行。国一、国二和重型柴油车也将成为今年整治老旧机动车的重点，计划再淘汰20万辆，明年国一标准机动车六环内限行。另外，今年将开始征收施工扬尘排污费，加强对工地的管理，减少扬尘污染。

    空气重污染应急预案将修订 提前启动减排措施

    去年APEC会议期间，本市曾预测有一次空气重污染过程，但是由于北京及周边省区市提前启动了高规格减排措施，使这次重污染与北京“擦肩而过”。今年，市环保局将借鉴APEC会议经验，修订空气重污染应急预案，预报重污染天气时，提前启动减排措施，同时这些措施会比目前更加严厉，最大限度减少污染强度和持续时间，减少对公众健康造成的影响。

    北青报记者了解到，目前实施的《北京市空气重污染应急预案》是2013年10月开始实施的，依据空气质量预报，同时综合考虑空气污染程度和持续时间，将空气重污染分为四个预警级别，用蓝、黄、橙、红四种颜色表示。其中红色预警是最高级别，全市会启动“六停一冲”措施，包括停产、停工、停放、停烧、停车、停课和冲洗道路。其中，“中小学、幼儿园停课”；“全市范围内按规定实施机动车单双号行驶，本市公务用车在单双号行驶的基础上，再停驶全部公务车辆的30%”等措施最受关注。

    但是根据预案，这些减排措施都是去年本市可吸入颗粒物（PM10）年均浓度同比增加7.1%，既有气候干燥、沙尘天气较多的原因，同时也说明城市洁净程度仍需提高，城市精细化、网格化管理仍需加强。市环保局大气环境管理处处长于建华昨天表示，今年本市将加大工地扬尘污染的治理力度，启动施工扬尘排污费的征收。目前扬尘排污费正在报审阶段，收费价格有待市发改委审批。

    工地产生的扬尘污染可以直接增加空气中可吸入颗粒物（PM10）的浓度，为此本市对高污染排放企业加强了管理。去年，市环保局一共取消了26家扬尘污染严重企业一定时间内在京招投标资质，最长的为六个月。这也意味着，处罚期内这些企业只能处于停工状态。

    今年1月1日起新《环保法》正式实施，首次提出“按日计罚”等内容。于建华表示，年内本市将要征收的施工扬尘排污费就是一项具体措施，初步测算，扬尘污染严重的企业每平方米收取3元烟尘排污费，但是还要考虑其他因素，综合定价。另外，今年还将出台燃煤锅炉标准等一系列的标准，对排放进行限制。

    PM2.5浓度今年再降5% 明后两年减排压力加大

    市环保局相关负责人表示，今年的目标是PM2.5浓度再降5%。此外，二氧化硫、氮氧化物排放总量减少6%。为了顺利完成今年的目标，本市将继续采取一系列减排措施。据了解，本市目前煤炭用量为1900万吨左右，今年要在此基础上削减400万吨。东城区、西城区要基本建成“无煤区”，城六区基本实现无燃煤锅炉，远郊区县实施燃煤锅炉清洁能源改造2000蒸吨以上。

    在机动车管理方面，按照“新车新办法、老车老办法”的原则，新增重型柴油车将全部实施国五标准，实现与欧盟限行标准全面接轨，并加快制定第六阶段油品标准。同时，今年计划淘汰20万辆老旧机动车，国一、国二标准机动车及重型柴油车是治理重点。市环保局相关负责人表示，最新的国一标准车至今也已经运行13年了，因此要通过政府补贴的方式加快淘汰速度。明年，国一标准车将在六环内限行。此外，今年本市将联合周边省区市继续健全完善监测预警、应急联动、联合执法等机制，实现协同减排。

    记者发现，今年是北京市清洁空气五年行动计划（2013—2017）的第三年，按照计划，到2017年，全市空气中的PM2.5浓度要控制在60微克/立方米左右，去年降到了85.9微克/立方米。今年下降5%后，PM2.5浓度为81.6微克/立方米左右，这也意味着，明后两年减排压力进一步加大，PM2.5浓度平均降幅在10%以上。